韦尔斯利教授评估，“大而美”法案对中国留学生是“福”？是“祸”？

2025年7月4日，美国国会通过了特朗普提出的“大而美法案”（One Big Beautiful Bill Act），并由特朗普签署后生效。

该法案包含税收、医疗、教育、边境安全、削减社会保障支出等内容，看似是“减税刺激经济”，实则被民主党称为是“劫贫济富”、“给亿万富豪阶层的礼物”。

对于正在申请美国大学的中国留学生而言，这无疑是一场悄然降临的命运巨变。

从征税下手，是特朗普政府向美国顶尖大学“开战”的另一条重要战线。

特朗普“大而美”法案生效，将对中国留学生产生何种影响？到底是“福”？还是“祸”？

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《大而美法案》背后的“祸”

“大而美”法案生效，可能对中国留学生有以下不利影响：

第一：学费会持续上涨，留学成本越来越高。

法案提高对富裕私立大学捐赠基金的征税，从过去的1.4%提升至8%。

联邦政府对人均捐赠基金规模超过50万美金的大学，针对其年度投资收益征收阶梯式的联邦税，税率分3档。 

第一档：在50万至75万美元的大学则维持1.4%的税率不变。

第二档：在75万至200万美元的大学需要缴纳4%的税。比如哥大、芝大、安默斯特学院、威廉姆斯学院。

第三档：人均捐赠超过200万的大学，税率高达8%。比如普林斯顿、耶鲁、斯坦福、MIT、哈佛这5所学校影响最大。

据韦尔斯利学院经济学教授菲利普·莱文估算，新法案生效后，对哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工和普林斯顿等顶尖高校来说，每年每所学校应缴纳的捐赠基金投资收益税将高达4亿至8.5亿美元。

譬如，哈佛大学目前按照1.4%的税率，每年为净投资收益缴纳4000-5000万美元的联邦税。如果税率从目前的1.4%升至14%，那么这笔税款将达到4-5亿美元。

税率的提高会使依赖捐赠资金维持运营的私立大学运营成本飙升，为弥补资金缺口，学费很可能会进一步上涨，给中国学生带来更大的经济压力。

要知道目前美国的学费已经高达9万美元甚至10万美元（今年秋季就读韦尔斯利学院的费用将达到100,541美元。）。

目前来看：2025-2026年度的总费用前10所最贵的综合性大学分别是：

布朗大学：95,984美元

宾夕法尼亚大学：95,612美元

哈佛大学：95,426美元

南加州大学：95,225美元

耶鲁大学：94,425美元

范德堡大学：94,072美元

加州理工学院：93,912美元

芝加哥大学：93,633美元

波士顿学院：93,584美元

哥伦比亚大学：93,417美元

对中国家庭来说，涨学费的影响其实非常现实。一年的学费加上住宿生活支出，按照10万美元计算，意味着4年至少需要准备400万人民币的预算。

第二：经济援助（奖学金/助学金）缩水

法案计划在未来十年内削减Pell Grant、联邦贷款减免计划等教育支出，高校财政承压之下，国际生的奖学金将进一步向本土生倾斜，中国学生获得奖学金的难度加大。

一些顶尖大学表示，税率提高，他们只能减少在经济援助的支出来填补资金缺口。

斯坦福大学发言人路易莎·拉波特说，增税“将直接减少对本科生的经济援助、对教师和研究生的支持以及对研究项目的资助”。

麻省理工学院发言人金伯利·艾伦表示，该提案相当于“对国家研究和学生援助征税，仅在麻省理工学院，它每年会使我们的预算削减数亿美元”。

第三：部分文科专业可能会面临裁撤风险

法案规定凡是毕业生平均收入低于高中毕业生年薪的大学专业，将无法再获得联邦学生贷款支持。

这会导致一些传统人文社科类专业（社会学、文学、教育学、心理学）面临资源分配边缘化，被剔除在联邦贷款支持的名单，可能大学就会裁撤这些专业。

第四：签证政策收紧

法案投入70亿美元强化边境执法，f类、j类签证的审批与抽查已趋严。

尤其是stem方向的中国学生，常遭遇“行政审查”“补件”等程序性延误，导致留学美国的风险变大，随时可能因为签证无法继续学业。

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《大而美法案》背后的“福”

“大而美”法案生效，可能对中国留学生有以下有利影响：

第一：小型文理学院税收豁免，直接受益

法案豁免了学生人数少于3000人的小型学院所应缴纳的税款。

比如斯沃斯莫尔学院从2026年起，不用再缴纳过去几年来一直适用的1.4%的税款，也就是说不用缴税了。

第二：大学可能会适度扩招，提高国际学生比例。

法案对各州获得的联邦补贴同样大幅削减，州政府在财政捉襟见肘时，几乎必然会将压力转嫁给公立高等教育系统。

州立大学学费上调空间本身有限，财政脆弱的公立大学估计为了应对生存危机，反而会提高国际学生比例，如果扩招，录取的机会就更大了。

俗话说的好：祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。福与祸本就相互依存，互相转化。

对于中国留学家庭来说，大而美法案是必须面对的现实，虽然可能面临涨学费、缩减奖学金等不利因素，但同时也可能带来适度扩招，利好小型文理学院等有利机会。

无论“福”与“祸”，孩子的美本留学之路都应该理性对待！

美国作为世界第一经济强国，一直以来都是世界各行各业人才的聚集地。 

凭借着良好的教育基础资源、鼓励创新的思维模式、以及相对开放的移民体系，美国仍然是国际留学生的首选留学地，未来依然有大批的中国留学生赴美留学。

文章转自公众号：女生留学

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